Statens og Kommunernes Indkøbs Service (SKI) bryder med principperne i EU's regler for offentlige udbud, når man lader en leverandør overtage en SKI-aftale fra et krakket firma
»Juridisk set er det ulovligt. Man kan ikke bare overføre aftalen til et andet firma, som har købt aftalen ud af et konkursbo. Hvis en SKI-leverandør går konkurs, må SKI nøjes med at arbejde videre med andre leverandører, som er på den pågældende aftale,« siger erhvervsjuridisk chef i Dansk Erhverv Svend Petersen til CRN.
Han mener derfor, at SKI-aftaler med firmaer, der senere går konkurs, må bortfalde.
Åbner for at leverandører kommer ind ad bagvejen
Men i tilfældet med leverandøraftalen mellem det nu krakkede Comwir og SKI, er aftalen blev solgt til firmaet Belle Balance, som på den måde er kommet ind i SKI-systmet ad bagvejen. Svend Petersen mener, at det skaber problemer i forhold til de udbudsretslige regler.
»Det er den oprindelige leverandør, der har fået SKIs godkendelse, og hvis det firma går konkurs, fjerner det samtidig det grundlag, som aftalen er indgået på, og så må den bortfalde. Ellers åbner man eksempelvis for, at en leverandør, der tidligere er blevet fravalgt, på den måde kan komme ind ad bagdøren,« siger Svend Petersen.
Han holdning bakkes op af lektor Karsten Naundrup Olesen fra Juridisk Institut på Syddansk Universitet. Når SKI går ind og vurderer en ny virksomhed løsrevet fra den oprindelige udbudsrunde, bryder man med hele princippet i hele SKI-systmet.
»Udbudsreglerne skal sikre ligebehandling mellem virksomhederne og gennemsigtighed i markedet. Det er derfor men har et sæt ret strikse regler og procedurer for aftalerne. Hvis man så efterfølgende lader et andet firma komme ind på en aftale, mister man den gennemsigtighed, som er udgangspunktet for hele systemet. Piller man ved de principper risikerer man en mindre effektiv konkurrence,« siger Karsten Naundrup Olesen.
»SKI systemet er blandt andet indfør for at kommunerne kan slippe for selv at gennemføre de ret besværlige udbudsrunder. Det forudsætter så også, at man holder fast i, at rammeaftalerne bliver indgået på grundlag af et udbud,« siger han.
