Denne artikel stammer fra det trykte Computerworlds arkiv. Artiklen blev publiceret den Computerworld d. 19. april 2002.
Staten og Kommunernes Indkøb, SKI, har de sidste syv år arbejdet på at udvikle et program, der letter og skaber gennemsigtighed i en offentlig udbudsproces. Programmet Ethics skal lanceres på det europæiske marked af IBM.
London: IBM og SKI, Staten og Kommunernes Indkøb, lancerede tirsdag udbudssystemet Ethics (Electronic Tender Handeling, Information and Communication System) på årets Lotus Global Government Forum. Ifølge SKI har systemet mere end fordoblet deres kapacitet i forhold til at håndtere processen om offentlige udbud, og IBM finder systemet så interessant, at det nu skal lanceres til offentlige indkøbs-institutioner i hele Europa.
Orden fra start til slut
Systemet, der er udviklet i samarbejde med IBM-partneren Innovasion, består forenklet sagt af en række moduler, der kan varetage udbudsprocessen elektronisk fra start til slut. Gennem de forskellige moduler kan indkøberne skabe kontrakter, planlægge udbudsprocessen og få støtte til analyse af udbudene alt sammen i overensstemmelse med de gældende regler.
Virksomheder, der ønsker at byde på en kontrakt, kan via nettet ansøge om udbudsmaterialet, kommunikere en til en med organisationen, der laver udbudet, downloade materiale, og når budet er udfyldt, kan virksomheden underskrive det elektronisk og sende det krypteret til udbyderen.
- Vi er ikke i tvivl om, at der er et marked for produktet. Med små undtagelser er det de samme regler for offentligt udbud, der skal følges i hele Europa, og hvor danske offentlige institutioner foretager indkøb centralt, så er det i mange lande spredt ud på flere organisationer, siger Søren Duus Østergaard, Senior eGovernment Advisor fra IBM.
Papirbjerget
Ideen til systemet opstod, da SKI i 1995 udstedte et offentligt udbud for en treårig rammekontrakt for IT-udstyr, der skulle bruges i landets 8.200 offentlige institutioner. Ved underskrivelsen af en sådan kontrakt ville den enkelte institution kunne undgå den langsommelige og komplicerede proces, det er at kreere egne udbud i overensstemmelse med de mange EU-regler for offentligt indkøb. Men opgaven skulle vise sig tæt på uoverskuelig for SKI, der i forbindelse med udbudet modtog papir nok til at fylde et lager fra de utallige virksomheder, der bød på opgaven.
- Spørgsmålet, vi stillede os selv, var, hvad gør du, når du sidder på 30.000 stakke papirer, og svaret var at skabe gennemsigtighed. Ethics blev i første omgang kun udviklet for at løse vores eget behov for en effektivisering af processen, og resultatet er til at få øje på. Mens systemet har været i brug, har vi på årlig basis fordoblet antallet af de udbud, vi kan håndtere og er nu oppe på cirka 50 udbud om året, siger Vagn Andersen fra SKI.
Internationalt potentiale
Ifølge Søren Duus Østergaard har systemet også internationalt salgspotentiale.
- Verdensbanken giver lån som tilskud til en mange projekter rundt om i verden og er selvfølgelige interesseret i en bedst mulig kvalitet. De har vist stor interesse for systemet. Med Ethics har de fundet en måde, der gør udbudsprocessen gennemsigtig. Det hele er systematiseret og sammenligneligt, og det gør, at hele processen kan revideres, siger Søren Duus Østergaard.
Ethics ejes i fællesskab af SKI og Innovasion.
