Denne artikel stammer fra det trykte Computerworlds arkiv. Artiklen blev publiceret den Computerworld d. 28. maj 2004.
CSC/ScanJour vinder Videnskabsministeriet. Software Innovations godkendelse i FESD-testen, hvor vinderne af det fællesoffentlige projekt om elektronisk sags- og dokumenthåndtering skulle stå deres prøve, forsinkes.
På tirsdag åbner rammekontrakterne for to af de tre konsortier, der vandt konkurrencen om at levere elektroniske sags- og dokumenthåndteringssystemer (ESDH) til det offentlige. Den tredje, Software Innovation, kom ikke igennem i første ombæring, men ventes at få sin godkendelse halvanden uge senere.
Samtidig med det hektiske arbejde på at få godkendt de tre vinderes produkter, kæmpes der benhårdt om kunderne. Ikke mindst om særtogene, de offentlige institutioner der som frontløbere har været med i hele FESD-processen.
FESD-initiativet, Fællesoffentligt Elektronisk Sags- og Dokumenthåndtering, køres i regi af det tværoffentlige Projekt Digital Forvaltning.
Blandt dem har Videnskabsministeriet netop - inden testresultatet blev kendt - besluttet at indlede kontraktforhandlinger med CSC/ScanJour konsortiet.
- Vi har evalueret de tre systemer på kryds og tværs - set på pris, funktionalitet, brugervenlighed og arkitektur - og truffet vores valg. For os, der er ansvarlige for statens it-arkitektur, har netop arkitektur-kriteriet været meget vigtigt, siger IT- og Telestyrelsens direktør, Jørgen Abild Andersen.
Blandt de 11 særtog samarbejder amter, kommuner og statslige institutioner indbyrdes om FESD-projektet, både med erfaringsudveksling og med henblik på at koordinere deres indkøb, så prisen kan bringes ned. Men mens de to amter for eksempel har meldt et fælles valg af Accenture/Traen ud, overvejer de seks kommuner stadig deres stilling og afventer blandt andet godkendelsen af Software Innovation.
Begrænset marked
De to andre statslige institutioner, Miljø- og Socialministeriet, har stadig ikke afsluttet deres respektive evalueringsprocesser, men et koordineret indkøb kan stadig gennemføres, hvis de vælger samme løsning.
ScanJour dominerer i forvejen i den statslige sektor, hvor selskabet målt på markedsandele er seks-syv gange større end den nærmeste konkurrent. Således er Videnskabsministeriets valg ikke overraskende.
En grundig konsolidering af ESDH-markedet ventes at følge i kølvandet af FESD-projektet. Før det blev skudt i gang, kaldte op mod 20 aktører på markedet sig ESDH-leverandører. Men markedets ringe størrelse levner højst plads til en lille håndfuld, siger analytikere. Således er det nødvendigt at bevæge sig uden for kredsen af kernekunder.
- Det er rigtigt, at vi ikke kan nøjes med at være stærke i staten. Men vi forventer, at også mange kommuner vil vælge os. Vi har fem nu og er i dialog med to af særtogskommunerne, siger ScanJours administrerende direktør, Bo Schor.
CSC/ScanJour har i FESD-regi lavet en ASP-løsning rettet primært mod kommunerne og en større løsning målrettet mod de statslige og store regionale aktører. ScanJour Captia indeholder i sin første FESD-godkendte version blandt andet tre overbygninger rettet specielt mod sagstyper og integrationer til den kommunale, statslige og amtslige sektor.
Boks:
Misforståelse forsinker Software Innovation
Software Innovations administrerende direktør, Frank Høyer Rasmussen, bekræfter, at selskabet ikke får FESD-blåstemplet som planlagt til 1. juni.
- Forsinkelsen skyldes en misforståelse i testforløbet mellem os og FESD om testprocedurerne. Test-drejebøgerne måtte skrives om, forklarer Frank Høyer Rasmussen.
Han ønsker derudover ikke at kommentere sagen ud over at sige, at der er tale om et sammensat problem, og at Software Innovation stiller med et ambitiøst system, hvor man ønskede at få det hele med i første ombæring.
Det hektiske arbejde frem til godkendelsen og åbningen af rammekontrakterne 1. juni er netop kulmineret i tre ugers non-stop test. Flere end 30 testere har arbejdet med at finde fejlene i de tre systemer.
Lederen af FESD-projektet, Lars Frelle-Petersen bekræfter, at CSC/ScanJour- og Accenture/Traen-konsortierne er indstillet til godkendelse, mens bestyrelsen for Projekt Digital Forvaltning først vil godkende Software Innovation lidt senere.
- Forsinkelsen bunder i den interne proces, hvor meget er gået galt, men vi er fortrøstningsfulde. Det vigtigste for os er, at kvaliteten er i orden, og det ser meget fornuftigt ud nu, siger han.
Lars Frelle-Petersen venter, at Software Innovation får sin godkendelse omkring 11. juni og noterer, at forsinkelsen ikke udløser nogen bod til Software Innovation.
Billedtekst:
- Forsinkelsen skyldes en misforståelse i testforløbet mellem os og FESD om testprocedurerne, siger Software Innovations administrerende direktør, Frank Høyer Rasmussen.
Foto: Torben Klint
