Kan ikke PHP inkludert i en SHTML side kjøre "exec" komandoen??

Jeg har sydd sammen fem (s)html sider slik:
<?php
include("header.html");
include("menu1.html");
include("nytt.shtml");
include("rigthmenu.html");
include("footer.html");
?>

I siden nytt.shtml går koden slik:
<u><i>Vi setter pris på dine innspill</i></u><br>
                  <!--#exec cgi="kapell.pl"--><br><br>
                  <br>
                  <br>
                  <br>
                  <!--#exec cgi="red.pl"--><br><br>
                </td>
              </tr>
            </table>
          </td>
          <!-- MIDTKOLONNE - SLUTT -->
Men ingen av de to exec komandoene blir utført, hvorfor??