"&" (og-tegns funktioner)

Hej Eksperten.

Jeg er med på at & bruges til at sammenkoble to formler i en celle.
Imidlertid sidder jeg og undre mig over denne formel:
=tæl.hviser(aa:aa;"<="&A2;AB:AB;">="&A2)
Denne formler returnerer det ønskede, men så snart jeg fjerner " og & rundt om <= så får jeg fejl på formlen.
Af ren nysgerrighed vil jeg høre om nogen kan forklare mig hvorfor
=tæl.hviser(aa:aa;<=A2;AB:AB;>=A2)
ikke virker?

Er der nogle der kan give en pædagogisk forklaring for hvilken funktion" & har ?