Forsvarets store IT-projekt Demars vil ende med at overskride budgettet med 135 millioner kroner, vurderer Rigsrevionen. Dertil kommer en række udgifter, som Forsvarsministeriet har overført til det generelle IT-budget.
Rigsrevisionen finder dog budgetoverskridelserne rimelige, set i forhold til projektets størrelse.
- Det er naturligt, at der i et langstrakt projektforløb vil komme nødvendige ændringer og heraf følgende udgifter, som ikke har kunnet forudses, skriver rigsrevisor Henrik Otbo i sit seneste notat til Folketingets statsrevisorer.
Demars er et IT-system, der skal holde styr på Forsvarsministeriets økonomi og ressourceforbrug. Projektet har et budget på omkring en milliard kroner og blev sat i gang i 1998.
Systemet er baseret på en SAP-løsning, der leveres af IBM.
Det oprindelige budget lød på 993 millioner kroner, men Rigsrevisionen forventer, at den endelig pris vil være 1,128 milliarder kroner. En stor del af de ekstra udgifter skyldes, at Forsvarsministeriet har valgt at bruge væsentligt flere eksterne konsulenter.
Selvom projektet altså ender med at overskride budgettet, mener Rigsrevisionen ikke, at der er grund til at pege fingre af Forsvarsministeriet.
- Jeg er enig med Forsvarskommandoen i, at manglende anvendelse af ekstern konsulentbistand sandsynligvis ville have medført alvorlige risici ved implementeringen af Demars, skriver rigsrevisor Henrik Otbo.
Derimod er rigsrevisoren mere kritisk over for, at Forsvarsministeriet har overført en række udgifter i forbindelse med Demars til ministeriets generelle IT-budget.
Det drejer sig dels om udgifter på 124 millioner kroner til IT-udstyr, konsulentbistand og vedligeholdelse, dels om 112 millioner kroner til 19 projekter med relation til Demars.
Rigsrevisionen er dog tilfreds med, at Forsvarsministeriet i de seneste statusrapporter om Demars har orienteret politikerne i Folketingets Finansudvalg om disse projekter.
Forsvarsministeriet får desuden ros af Rigsrevisionen for håndteringen af de forsinkelser, der har været i forbindelse med projektet, og for at have haft det nødvendige overblik og styring af projektet undervejs.
- Et så stort, kompliceret og langvarigt projektforløb som Demars kan være vanskeligt at gennemføre uden ændringer, hvis man ikke skal stå med et forældet projekt. Ændringerne er sket velovervejet og med tanke for projektet som helhed, skriver Henrik Otbo.
Demars-projektet afsluttes i løbet af 2004, hvor Rigsrevisionen anbefaler, at man laver en endelig undersøgelse af systemets funktionalitet.